“Trabajo infantil: el impacto de la globalización en
los niños y niñas jornaleros en México”.
Miriam Sarai García Zurita.
Introducción.
Uno de los sectores productivos más importantes de México ha
sido históricamente la agricultura. La cual representa no solo una fuente de
ingresos económicos, generados a través de la comercialización de los productos
agrícolas en el mercado nacional y de exportación. Además, ha sido una fuente
fundamental de productos alimentarios de autoconsumo de los sectores campesinos
e indígenas en el país.
En los últimos años México ha sufrido importantes cambios y
transformaciones en el orden económico, político y social. En los años 80’
muchas de estas transformaciones se identificaron como “Políticas de ajuste
estructural” recomendadas por el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario
Internacional (FMI) el cual años más tarde se transformó en un término común:
LA GLOBALIZACION.
Introduction.
One of the most important productive sectors in Mexico
has historically been agriculture. Which represents not only a source of
income, generated through the marketing of agricultural products in the
domestic market and export. He has also been a major source of food products
for personal consumption of farmers and indigenous sectors in the country.
In recent
years, Mexico has undergone significant changes and transformations in the
economic, political and social order. In the 80's many of these transformations
were identified as "structural adjustment policies" recommended by
the World Bank (WB) and International Monetary Fund (IMF) which years later
became a common term: globalization.
Palabras Clave:
-Globalización.
-Niños.
-Migración.
-Agricultura.
La globalización como apertura financiera y comercial entre
países, efectos sobre este grupo social.
No se cuenta con información suficiente para poder medir el
impacto sobre aquellos seres humanos.
La restructuración y apertura de mercados que data de ese y
que continuo en los 90’ bajo los gobiernos de presidentes Carlos Salinas
(1988-1994) y Ernesto Zedillo (1994-2000), han cambiado por completo el tejido
productivo del país.
A principios de los 90, la recuperación macroeconómica de México
parecía consolidarse. Fue así como México pasó de ser un modelo económico que
se enfocaba en satisfacer la demanda interna, a una economía abierta. Este
proceso implemento un alto costo social.
A partir de 1986, mientras gobernaba Miguel de la Madrid se firmó
la entrada de México al GATT (Acuerdo General de Aranceles y Comercio) donde el
gobierno de México abandono el principio de Autosuficiencia Alimentaria, esto
consolido un cambio importante de la estructura de la producción agrícola.
Los pequeños productores han tenido que diversificar sus
opciones de ingreso encontrando en el empleo temporal de moderno sector
agrícola de exportación una nueva fuente de empleo e ingreso.
El campo mexicano presenta condiciones de marginación a
niveles mucho mayores que en las ciudades. A partir de esto ha ocurrido una
polarización en el desarrollo rural, donde por un lado contamos con un sector
productivo y moderno, y por el otro lado con una agricultura tradicional de
subsistencia, el que existe un alto grado de marginación. Según datos de la
Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL), en México la pobreza es casi siete veces
más aguda n el contexto rural que en el medio urbano.
Aunque el trabajo infantil en México forma parte de las
tradiciones socioculturales del país. La apertura ocurrida 1982 ha sido uno de
los motores de la creciente incorporación de la infancia al trabajo agrícola
remunerado por 3 razones.
1.- El desarrollo de un sector agrícola de exportación
productivo y dinámico que requiere de una gran cantidad de mano de obra.
(SEDESOL, 1994).
2.- El deterioro del sector tradicional agrícola frente a la
apertura comercial, ante el cual el pequeño productor no ha podido competir y
se ha empobrecido.
3.- La redefinición del papel Estado, en la que la red de
protección social se debilita y muchos de los servicios que tradicionalmente
prestaba el estado se privatizan haciendo necesario el ingreso monetario
adicional para pagar por servicios básicos como educación y salud.
En México la incorporación de niños en edad escolar al
mercado de trabajo, especialmente en el sector informar, no solo ha llevado a
cabo en las ciudades, sino que es aún más dramática en el campo, pues
encontramos que la diferencia entre el número de niños que trabajan en el
sector agrícola de exportación y de quienes lo hacen en la ciudad es enorme:
900 mil contra 114,497 (PRONAJAG, DIF 1999). Si bien han llevado a cabo
estudios para dimensionar el problema en las ciudades, como profundizar en el
que se presenta en el campo especialmente cuando ocurre en condiciones de alto
riesgo.
La incorporación temprana de los niños al mercado laboral
trae consecuencias serias para la salud, su crecimiento pero sobre todo en el
deterioro de su desempeño escolar y su expectativas de vida. De acuerdo con el
Panorama Social de América Latina (CEPAL.1998), los niños empiezan a trabajar a
temprana edad percibirán en su vida adulta hasta seis veces menores ingresos
que los niños que trabajan en el campo, varia. Mientras en algunos estados en México
los menores ayudan en parcela familiar, que migran desde los estados más pobres
hacia aquellos donde existen plantaciones comerciales para las exportaciones y
se emplean como jornaleros agrícolas.
Lo cual junto con la creciente necesidad de mano de obra
barata de los grandes capitales agro exportadores, ha propiciado la
intensificación de fuertes movimientos migratorios definitivos y estaciónales.
Miles de campesinos e indígenas provenientes de los estados más pobres
(Guerrero, Oaxaca, Veracruz y otros), se ven en la necesidad de migrar de
manera temporal o definitiva de sus comunidades de origen, para desplazarse a
los grandes centros agrícolas ubicados al noroeste del país (Sinaloa, Baja
California, Baja California Sur, Sonora entre las entidades que registran
mayo-es niveles de atracción), en busca de fuentes de trabajo y de mejores
condiciones de vida. (DIF, UNICEF, PNUFID. 1999). Configurándose una red de
rutas migratorias dentro del mercado de trabajo agrícola; una compleja trama de
relaciones laborales y sociales; fuertes y variados patrones de asentamientos
poblacionales (temporales o definitivos) en algunas entidades y zonas rurales; así
como la integración de un sector social y culturalmente heterogéneo, muy
productivo en términos económicos, representado por los jornaleros agrícolas
migrantes. (DIF, UNICEF,
PNUFID. 1999)
Los hijos de las familias jornaleras migrantes se trasladan
junto con sus familias y desde edades muy tempranas (cinco o seis años en
promedio), dependiendo del tipo de cultivo, se incorpora a las actividades
productivas laborales (desyerbo, recolección y selección de frutas y
hortalizas, empaque, carga y acarreo), con las mismas condiciones y exigencias
laborales que los adultos. Particularmente en las zonas de atracción
migratorias, las niñas y los niños jornaleros migrantes nacen y crecen entre la
explotación laboral, la miseria, el hacinamiento y la carencia de los servicios
básicos; entre ambientes socioculturales diversos que les exigen permanentes
esfuerzos de adaptación, pero que al mismo tiempo los hacen sujetos de
discriminación, estigmatización y exclusión. La desnutrición, la insalubridad,
el analfabetismo y la baja escolaridad son rasgos característicos de este grupo
infantil. (SEDESOL; UNIDEF. 2001).
Las niñas y los niños jornaleros migrantes crecen, tanto en
sus regiones de origen como en las regiones de destino, hostigados por la
desnutrición, la insalubridad y el analfabetismo. En los grandes centros
agroindustriales, adicional a la explotación laboral, los menores están
expuestos a la falta de una alimentación balanceada, a la carencia de servicios
médicos y a las pocas oportunidades educativas. Se enfrentan a distintas formas
de discriminación, entre otras, a la expresada en la desvaloración de la lengua
materna (incluso en los centros escolares), así como a la permanente necesidad
de adaptarse culturalmente a sus lugares de asentamiento temporal o
definitivos.
Otro de los rasgos más característicos de los jornaleros
migrantes, es la incorporación de las mujeres y los niños a los movimientos
migratorios y al trabajo laboral, como una forma de incrementar los precarios
ingresos familiares.
Existen en México un mínimo de 405,712 familias en permanente
movimiento entre las zonas de origen y las zonas receptoras. (SEDESOL 1994).Estas
familias están integradas por jóvenes con una edad promedio no mayor de 30
años; el 57 por ciento son hombres y el 43 por ciento son de mujeres, y el 40
por ciento de esta población son niños y niñas menores de 14 años.(PRONJAD,DIF,2001).
Tanto en sus regiones de origen, como en las zonas de destino, las familias
jornaleras migrantes sufren la marginación y la extrema pobreza. En la mayoría
de las zonas de atracción además de la explotación laboral enfrentan la
discriminación; la falta de derechos y de prestaciones laborales, y en general
las consecuencias de la miseria y la carencia de servicios básicos de salud,
alimentarios y educativos, lo que los ubica como uno de los sectores de la
población nacional más vulnerable del país.
Los hijos de las familias jornaleras migrantes se trasladan
junto con sus familias y desde edades muy tempranas (cinco o seis años en
promedio), dependiendo del tipo de cultivo, se incorpora a las actividades
productivas laborales (desyerbo, recolección y selección de frutas y
hortalizas, empaque, carga y acarreo), con las mismas condiciones y exigencias
laborales que los adultos. (CEPAL, 1998)
Sinaloa es el estado de mayor destino de trabajadores
migrantes de México. En este estado, UNICEF fortaleció su alianza con los
productores agrícolas y con la Secretaría de Educación estatal, con el objetivo
de erradicar el trabajo infantil y asegurar los derechos de los hijos de los
jornaleros agrícolas. En 2009 se capacitaron a 50 equipos multidisciplinarios
en la metodología de “Aula Inteligente” para atender los factores que impiden
que estos niños acudan a la escuela. A través de la iniciativa, más de 2,000
niños y niñas fueron incluidos en escuelas primarias regulares en Sinaloa.
(SEDESOL, UNICEF.2001)
Al mismo tiempo que se muestra un creciente deterioro y
empobrecimiento de la agricultura sustentada en la tecnología tradicional
orientada hacia el autoconsumo y la producción de alimentos básicos.
Las niñas y los niños jornaleros migrantes crecen, tanto en
sus regiones de origen como en las regiones de destino, hostigados por la
desnutrición, la insalubridad y el analfabetismo. En los grandes centros
agroindustriales, adicional a la explotación laboral, los menores están
expuestos a la falta de una alimentación balanceada, a la carencia de servicios
médicos y a las pocas oportunidades educativas. Se enfrentan a distintas formas
de discriminación, entre otras, a la expresada en la desvaloración de la lengua
materna (incluso en los centros escolares), así como a la permanente necesidad de
adaptarse culturalmente a sus lugares de asentamiento temporal o definitivos.
El modelo
económico y las condiciones de la estructura social en la que estamos inmersos
reproducen la miseria y la precariedad, mientras que los “esfuerzos” de estado
por mejorar las condiciones de vida de este sector vulnerable de la sociedad,
si bien se han implementado programas especialmente para este sector
garantizando sus niveles de bienestar, salud, trabajo educación etc.
Sin embargo
esa desigualdad económica social en la que se encuentran los niños y niñas
jornaleros exige no solo una mejora en los programas políticos, sino también en
la creación de “las leyes” que protejan y defiendan de alguna u otra manera a
los menores.
Es grande el
desafío, además que debe crearse una conciencia colectiva que nos permita como
sociedad dejar de ver estas situaciones como hechos aislados. Implementar
programas y leyes no solo es lo único que el Estado debe de hacer por los
niños.
Se necesita una
verdadera política social, sustentada en los principios de justicia
redistributiva y discriminación positiva, se requiere también una mayor
vigilancia y control por parte del estado.
La
responsabilidad no solo es del estado sino también del sector privado. La
responsabilidad social de los productores parte esencialmente de una
adquisición de una mayor conciencia.
Estas familias
jornaleras, no solo carecen de una economía estable, sino también son excluidos
del acceso de la información y cultura. En general viven en mundos muy
diferentes por lo tanto tienen otra perspectiva de vida, así como intereses.
Por ello es
importante, despertar en ellos una visión crítica, que los acerque a la
realidad jornaleros son solo un pequeño ejemplo de las consecuencias de la
globalización en el mundo, afectando a los sectores más vulnerables de la
sociedad el modelo capitalista no solo ha generado una ola de desigualdades
sociales sino que al mismo tiempo este estado de confort, enajenamiento y
egoísmo que no permiten ver al ser humano su realidad afectando entonces a uno
de los sectores más importantes de la sociedad, los niños y niñas que son el
futuro de esta sociedad y que pueden ser factores importantes del cambio
social, económico y cultural.
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